民意和舆论
童兵
①民意是整个社会普遍意志和意识的集中展现。通过对一定空间和时间民众的观察、捕捉、测量、分析与呈现，人们可以感知甚至洞见民众的所思、所盼、所喜、所恼，从而了解及把握民心向背及民愿所求。（）能够以此为依据，为民执政，务实谋划。（）可以透过广泛的民意考问自己的立场和追求，应对大众的异同及短长，求同存异，取长补短。（）则可以根据民意察情理，判是非，既为官方喉舌，又当民众耳目，力求于人于事，皆以人民大众的根本利益和群体意愿为取舍。
②从广义上说，民意有时也称作舆论。舆论是大众就他们共同关心或感兴趣的问题公开表达出来的意见的综合。美国新闻学者约斯特认为，舆论实质上就是公共情绪。林肯甚至说，“公共情绪就是一切”。有了公共情绪，一切皆可成功；没有公共情绪，一切皆将失败。因此，些铸造公共情绪的人．要比那些制造法律或者宣布判决的人要高深得多。
